Breves consideraciones sobre Informática y Administración Pública, parte II -y final-
Para no dejar temas en el tintero, cumpliendo en parte con mi amenaza de la semana pasada respecto al meme o debate social sobre informática y administración pública, y ante la desafortunada poca respuesta que tuvo, me atrevo a copy-pastear la entrada que publicó Dondado en su blog en respuesta a este meme.
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“En España está dando sus primero pasos la LISI [pdf 547K] (Ley de impulso a la Sociedad de la Información) que ha sido aprobada en los últimos días del año 2007, en ella se regulan algunos aspectos como el uso de la firma electrónica y otros aunque algunas cosas se han quedado en el tintero:
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Uso de estándares: no se ha obligado a ello aunque si se recomienda neutralidad tecnológica
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No se ha garantiza la neutralidad de la red, es decir, que las operadoras siguen teniendo libertad para priorizar un tráfico sobre otro.
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No se ha cerrado la puerta a la censura en Internet por parte de, por ejemplo, las entidades de gestión de derechos de autor.
Pero también tiene cosas buenas:
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Disponibilidad de contenidos públicos “puesta a disposición de los ciudadanos, en los términos legalmente establecidos de los contenidos digitales de las Administraciones Públicas de cuyos derechos de propiedad Intelectual sean titulares o pertenezcan al dominio público“
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Acceso universal por banda ancha a Internet (aunque habrá que ver si es posible cumplirlo). “impulsará la extensión de la banda ancha con el fin de conseguir antes del 31 de diciembre del 2008, una cobertura de servicio universal de banda ancha, para todos los ciudadanos“
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Accesibilidad en las webs de la administración: “mandata a las Administraciones Públicas a promover el impulso, el desarrollo y la aplicación de los estándares de accesibilidad para las personas con discapacidad en los diseños y procesos basados en las nuevas tecnologías de la sociedad de la información.”
En cualquier caso esta ley no tienen, en muchos apartados, obligado cumplimiento hasta el año 2009 así que me voy a centrar en lo que podemos encontrar a día de hoy. Y lo que he hecho ha sido pasear un poco por las webs de mi ayuntamiento, mi gobierno autonómico y una web de un ministerio del gobierno de España. La muestra es muy válida ya que mi ayuntamiento es puntero dentro de mi comunidad autónoma al estar en el proyecto de ciudades digitales, y el Ministerio de Industria es el responsable de la LISI. Los principales problemas que encontré fueron en dos aspectos:
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Usabilidad: ninguna de ellas es un dechado de virtudes. El buscador por lo general no funciona (”empadronamiento” en el ayuntamiento no devuelve resultados y yo he visto al menos dos páginas en las que aparecía la palabra). Igualmente he sido incapaz de encontrar el texto definitivo de la LISI dentro de la web del ministerio. Tan sólo la web municipal pasa la validación de estándares HTML. Quiza no soy el perfil básico de usuario al que se quieren dirigir pero a mi me cuesta horrores encontrar lo que estoy buscando.
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Funcionalidad: Justita. ¿No se han enterado de la web 2.0?. Ofrecen información pero después hay pocas formas de participación. Los trámites que se pueden realizar, incluso disponiendo de certificado digital son pocos y en ningún caso me han solicitado el certificado. Curioso lo del ayuntamiento, bajo la pestaña de trámites en línea te encuentras un mensaje que dice “Por Internet: se debe rellenar la solicitud y enviar al ayuntamiento (por correo ordinario) las fotocopias de la documentación necesaria.”, aún así he de decir que han mejorado mucho, hasta hace poco sólo ofrecían la posibilidad de descargar los formularios para que los imprimieses en casa.
Víctor en su entrada también hablaba sobre el uso de software libre sobre el privativo pero eso creo que es demasiado extenso y lo dejaré para otro post, sólo un apunte, sin software privativo la comunicación entre empresas, distintas administraciones públicas y ciudadanos sería mucho más sencilla y a día de hoy, todavía es una mayoría abrumadora el uso tanto de software privativo como de formatos propietarios.”
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Así las cosas, quienes leyeron mi entrada hace 8 días se darán cuenta que hay coincidencia en cuanto a las necesidades de funcionalidad, usabilidad y software libre; más Dondado avanza un poco más en algunos aspectos particulares de la legislación española que están alejadísimos de la realidad que se vive en America Latina (¿acceso universal por banda ancha a internet? ¿WFT?).




¿Qué tal? Mi nombre es Víctor Esparza, bienvenid@ a 














January 19th, 2008 at 5:52 am
Muy bueno el artículo, gracias por la lectura
Me he sentido muy identificado con las reflexiones que hacías de cada uno de estos medidores sociales y estadísticos
saludos, kote
January 19th, 2008 at 2:50 pm
Muy buenos articulos, y tiene mucha razon en lo del acceso de banda ancha. Por cierto veo muy difil que ciertas empresas cambien su software por software libre.
January 19th, 2008 at 4:14 pm
Sigo teniendo pendiente los post (porque van a ser tres) sobre software libre vs software propietario, espero poder sacarlos esta misma semana